Theo đó, để triển khai sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, Kế hoạch số 222/KH-UBND ngày 10/6/2026 của TP Hà Nội về triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Sắp xếp thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, hợp lý, phù hợp quy mô hộ gia đình, lịch sử, văn hóa

Kế hoạch nhằm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết kịp thời, đồng bộ, tạo cơ sở thống nhất để các sở, ngành Thành phố, UBND các xã, phường thực hiện việc tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; bố trí chức danh, số lượng và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành.

Rà soát, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, hợp lý, phù hợp quy mô hộ gia đình, đặc điểm địa bàn, mức độ đô thị hóa, yếu tố lịch sử - văn hóa, phong tục, tập quán và yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bảo đảm quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân, phát huy tính tự quản của cộng đồng dân cư; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của chính quyền cấp xã, các sở, ngành Thành phố và các cơ quan liên quan trong tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Bảo đảm thực hiện đúng, đủ, kịp thời chế độ phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách có liên quan đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo quy định.

Để bảo đảm triển khai hiệu quả, Thành phố giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Trung tâm Truyền thông, Dữ liệu và Công nghệ số Thành phố, UBND cấp xã và các cơ quan liên quan tổ chức thông tin, phổ biến những nội dung cơ bản, điểm mới của Nghị quyết đến cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và nhân dân.

Chủ trì tham mưu UBND Thành phố ban hành văn bản hướng dẫn thống nhất việc triển khai Nghị quyết, trong đó làm rõ quy trình lập hồ sơ thành lập, sắp xếp, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố; ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có; công khai phương án; tổ chức lấy ý kiến nhân dân.

Hướng dẫn việc rà soát, bố trí, kiện toàn các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; việc lựa chọn, công nhận Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố; việc xử lý trường hợp lâm thời, khuyết chức danh, trường hợp đang giữ chức danh nhưng chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn.

Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn nội dung về nguồn kinh phí, lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Bảo hiểm xã hội Thành phố hướng dẫn nghiệp vụ đóng, truy đóng, hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo quy định.

UBND cấp xã xây dựng Đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố; phương án giải thể, đặt tên, đổi tên, ghép cụm dân cư

UBND cấp xã xây dựng Đề án đối với trường hợp thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố; xây dựng Tờ trình, Phương án đối với trường hợp giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố, ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có theo đúng trình tự, thủ tục, hồ sơ quy định.

Căn cứ quy mô số hộ gia đình, đặc điểm địa bàn, tính chất phức tạp, khối lượng công việc và yêu cầu tổ chức hoạt động của cộng đồng dân cư để bố trí cụ thể các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; bảo đảm không quá 5 người ở mỗi thôn, tổ dân phố và không thực hiện bình quân, cào bằng.

Đối với thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên, thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, thôn đặc biệt khó khăn: được bố trí tối đa 02 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố theo Nghị quyết.

Thực hiện chi trả phụ cấp theo đúng quỹ phụ cấp hằng tháng, cơ cấu chức danh, số lượng người được bố trí; chi trả phụ cấp kiêm nhiệm đúng đối tượng, đúng chức danh, bảo đảm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm không quá 1 chức danh người hoạt động không chuyên trách khác ở thôn, tổ dân phố theo quy định.

"Sắp xếp thôn, tổ dân phố: Phải thận trọng, dân chủ và có trách nhiệm văn hóa"

VOV.VN - PGS.TS Bùi Hoài Sơn cho rằng, việc sắp xếp, tổ chức thôn, tổ dân phố không phải chỉ để “giảm đầu mối”, mà để tạo ra một không gian quản trị cơ sở đủ lớn, đủ nguồn lực, đủ điều kiện vận hành hiệu quả hơn.