Trong bối cảnh sản lượng khai thác trong nước suy giảm, phụ thuộc nhập khẩu còn lớn và giá dầu thế giới biến động khó lường, yêu cầu đặt ra là phải đồng thời tăng năng lực tự chủ nguồn cung, củng cố khâu lọc hóa dầu và nâng cao hiệu quả điều hành thị trường xăng dầu.